安徽省农村信用社改革一年综述波叶大黄南亚含笑欧薄荷秀雅杜鹃多裂南星

安徽省农村信用社改革一年综述

安徽省农村信用社改革一年综述

2004年8月，我省列入第二批全国深化农村信合瓣莲科用社改革试点。一年来，在省联社的指导和推动下，我省农村信用社经过一番大刀阔斧的改革，各方面工作都取得了可喜的进展。存贷款业务较快增长，不良贷款实现“双降”，资产质量得到改善，经营效益稳步提高，综合实力不断壮大，支农投入明显增加，服务“三农”的能力进一步增强。

规范经营抓管理

省联社紧紧围绕稽核工作制度建设核心，强化现场稽核监督手段，督促各级信用社加强内部控制体系建设，取得初步成效。一方面开展稽核工作调研，掌握辖内稽核工作状况。在全面掌握辖内农村信用社当前稽核工作实际情况后，研究确定了安徽省农村信用社审计稽核工作组织架构，按照“统一指导、以县为主、分级管理”的原则构建稽核工作组织运行体系。另一方面研究制定审计稽核工作基础性制度和办法。同时开展现场审计，半年来组织并实施专项稽核11项。其中，审计拟任办事处负责人的联社理事长和主任6人，离职、交流联社理事长兼主任5人。

为推动农村信用社规范经营管理，省联社成立后就将建章立制作为工作重点之一，研究制定了一系列规章制度，对农村信用社的信贷管理、财务管理、风险控制和处置、大额贷款报备、固定资产管理、稽核检查、采购管理、员工管理、薪酬管理、档案管理等做出了规定，为规范农村信用社经营管理行为提供了依据。

产权改革迈大步

省联社积极探索以股份合作制为主要模式的产权组织形式。今年初，省联社在前期统一法人试点的基础上，对66家拟实行统一法人的县联社实行分类指导，务必切断电源加强交流培训，积极推进县级统一法人组建工作。目前，马鞍山市已召开组建农村合作银行动员大会，并成立了领导小组，拉开了筹建工作序幕；第一批25家联社组建统一法人工作已经全面启动。到2007年底，所有远端锁定用PEEK瞄准架县联社全部过渡到以县为单位统一法人。

转换机制是关键

省联社将劳动用工和分配制度改革摆在非常重要的位置，作为转换经营机制、提升竞争力的关键环节。今年初，省联社制定了农村信用社等级社管理办法，根据实绩考核确认农村信用社的不同等级，将信用社的等级与员工报酬挂努力打造自有品牌起钩来，调动农村信用社加强经营管理的积极性，增强加快发展的内在动力。同时，积极推进劳动用工制度、分配制度等改革，制定相关文件，对全体员工实行劳动合同制和干部聘任制，打破现行员工身份界限，引进竞争机制；将员工收入与联社等级和经营绩效紧密挂钩，根据不同岗位和承担的职责以及工作业绩来确定员工报酬，加大收入分配的正向激励。目前，省联社共审批了全省83家县级联社的“三定”方案。全省农村信用社核定编制前有正式职工和业务岗位临时工29887人，编制核定总数24492人，共核减人员5395人，减员幅度为18.05%%。

政策扶持力度大

为支持农村信用社改革，省联社积极争取央行扶持政策，帮助农村信用社化解历史包袱、降低不良贷款比例、提高资产质量和资本充足率。目前，我省已有两批、66家县联社认购了专项票据，占总社数的79.5%%，认购专项票据金额23.86亿元，占我省票据发行额的70.4%%。为了解决公职人员拖欠信用社贷款问题，省联社通过广泛协调，取得省委省政府大力支持。上半年，累计清收党政部门丝状棕竹及干部贷款1.40亿元,累计清收信用社职工到逾期贷款0.84亿元。服务“三农”能力强

今年初，省联社对春耕生产的信贷资金需求翅果柴胡进行了调查摸底，并提出了做好资金供应工作的指导意见，要求全省农村信用社进一步规范和推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，提高其占农业贷款的比重，扩大贷款覆盖面，努力解决农民贷款难问题。各地结合农业产业结构陕西堇菜调整的新趋势，加大优质客户的营销力度，因地制宜创新信贷品种，改进信贷服务，在满足农业贷款需求和控制风险的前提下，积极支持有市场、有效益、发展前景好的乡镇中小企业发展。具体措施还包括，加大吸储力度，增强资金实力；盘活信贷资金存量；充分运用支农再贷款；以发放农户小额信用贷款为重点，加大农业贷款投放力度；扶持农业产业化，促进农村产业结构调整和升级等。截止8月末，农业贷款余额(农户及农村经济组织贷款)达417.90亿元，比年初增加75.54亿元，同比多增42.34亿元。新增农业贷款占比较高，月份新增农业贷款占新增各项贷款额的82.14%。